División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18772
3 de noviembre, 2022
DFOE-CAP-3214
Rafael Gutiérrez Rojas
Director Ejecutivo
Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del nivel de aplicación de prácticas de
seguridad de la información en las instituciones públicas
En el contexto actual, las instituciones públicas prestan sus servicios apoyándose
cada vez más en tecnologías de información, por lo que están expuestas a eventos internos
o externos, como los acontecidos durante el 2022 en los que algunas de ellas sufrieron
incidentes de seguridad originados por ataques cibernéticos, que han afectado la
continuidad de sus servicios.
Es por ello, que surge la necesidad de tomar decisiones para contener, solucionar y
prevenir nuevos ataques en contra de los sistemas de información de las instituciones
públicas, para lo cual resulta relevante disponer de información sobre el nivel de aplicación
de prácticas en esta materia, así como, los desafíos que deben gestionarse.
Para aportar en esa toma de decisiones, la Contraloría General ejecutó un análisis
en coordinación con 59 auditorías internas, que permitió determinar el nivel de aplicación de
prácticas de seguridad de la información en 267 instituciones, dando énfasis en los
aspectos relevantes de ciberseguridad y la identificación de oportunidades de mejora.
Lo anterior, con el propósito de que se ejecuten las acciones que permitan asegurar
que la información y los sistemas son protegidos contra su divulgación a usuarios no
autorizados, alteraciones y falta de acceso ante cualquier amenaza e intenciones
maliciosas, de manera que se garantice la continuidad de los servicios públicos.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00003-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consign ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 03/11/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2022
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
H-SG-03-06_01 V6
Al contestar refiérase
al oficio N.º 17825
27 de octubre, 2022
DFOE-SEM-1581
Señor
Rafael Gutiérrez Rojas
Director Ejecutivo
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN (SINAC)
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022 “Índice
de Cumplimiento para la Mejora Pública (ICM)”.
Con oficio N.° 06147 (DFOE-SEM-0474) del 05 de abril de 2022, se remitió la comunicación
sobre el inicio del “Índice de Cumplimiento para la Mejora Pública”. Así también, el 10 de junio de
2022, vía correo electrónico, se remitió al enlace designado por esa Institución, la comunicación
referente a la aplicación del instrumento de consulta del ICM.
Tal y como se comunicó en su momento, este instrumento tiene como objetivo brindar a las
entidades del sector público un panorama general sobre el nivel de cumplimiento e implementación
de las acciones necesarias para concretar las mejoras solicitadas por la Contraloría General en sus
informes de fiscalización, como insumo para la toma de decisiones por las diferentes partes
interesadas, con el fin de contribuir en el fortalecimiento de la gestión pública, la rendición de
cuentas y la transparencia.
A efectos de dar a conocer los principales resultados del ICM 2022, me permito remitir el
informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022, el cual se encuentra ubicado en un sitio web que
contiene una consulta interactiva con los principales resultados, el resumen ejecutivo, la infografía
de resumen, así como, la metodología empleada para realizar la evaluación de las 105 instituciones
públicas que formaron parte de este ejercicio.
Finalmente, se insta a esa Administración a considerar dichos resultados, con el fin de
identificar en su caso particular, las circunstancias que prevalecieron, dar continuidad a las acciones
que han impactado positivamente en sus avances, y definir y ejecutar estrategias que le ...
Fecha publicación: 27/10/2022
Fecha emisión: 25/10/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2022
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14225
30 de agosto, 2022
DFOE-SOS-0366
Máster
Rafael Gutiérrez Rojas
Director Ejecutivo
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Estimado señor:
Asunto: Se comunica la aprobación del concurso y nómina para el nombramiento de
Auditor Interno a plazo indefinido del Sistema Nacional de Áreas de
Conservación
Mediante oficio n.° SINAC-SE-DE-1149 del 20 de julio de 2022, recibido en la Contraloría
General en esa misma fecha, se solicita de este Órgano Contralor la aprobación del proceso de
nombramiento de Auditor Interno a plazo indefinido promovido por el Sistema Nacional de Áreas
de Conservación (SINAC).
Atiende la presente solicitud de autorización el Área de Fiscalización para el Desarrollo
Sostenible, de conformidad con la distribución interna de competencias que establece el
Reglamento Orgánico de la Contraloría General de la República, por habérsele asignado dicha
función en los Lineamientos sobre Gestiones que Involucran a las Auditorías Internas,
Resolución n.° R-DC-83-2018, vigente desde el 13 de agosto de 2018.
Para dichos efectos, mediante certificación C-SINAC-SE-DGIRH-170, el Departamento de
Gestión Institucional de Recursos Humanos del SINAC, informa las siguientes actuaciones con
motivo del concurso público incoado para el nombramiento del puesto de Auditor Interno a plazo
indefinido de ese órgano:
? En el concurso público SINAC-DGIRH-001-2021, se incluyeron en la nómina N.° 001-2022
a los señores Siles Elizondo Virgilio (cédula 010578139), Arquello Castro Vanesa (cédula
0109360292) y Brenes Casa Silva (cédula 0204790448), los cuales cumplían con los
requisitos mínimos establecidos en el punto 2.1.2 de los Lineamientos sobre gestiones que
involucran a la Auditoría Interna presentadas ante la Contraloría General de la República y
normativa vigente.
? En el concurso público se respetaron los parámetros estable ...
Fecha publicación: 02/09/2022
Fecha emisión: 30/08/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Año: 2022
R-DCA-00721-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas con veintitrés minutos del veintiséis de
agosto de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ORBE - JORGE
TREJOS en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000006-0006800001 promovida por el SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE
CONSERVACIÓN para el “Fortalecimiento y renovación de plataforma de base de
datos de principales servicios tecnológicos SINAC”, acto recaído a favor de la empresa
GRUPO COMPUTACIÓN MODULAR AVANZADA SOCIEDAD ANÓNIMA , bajo la
modalidad según demanda.
RESULTANDO
I. Que el quince de junio de dos mil veintidós el CONSORCIO ORBE - JORGE
TREJOS, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación
en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No.
2021LA-000006-0006800001 promovida por el Sistema Nacional de Áreas de
Conservación.
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y cinco minutos del veintinueve de
junio del dos mil veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración y
a la empresa adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien
tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran
las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida por las partes
mediante escritos incorporados al expediente electrónico del recurso de apelación.
III. Que mediante auto de las diez horas del trece de julio de dos mil veintidós , esta
División confirió audiencia especial al Consorcio apelante y a la Adjudicataria para
que se refirieran a lo indicado por la Administración ...
Fecha publicación: 31/08/2022
Fecha emisión: 26/08/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2022
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio No. 13173
11 de agosto, 2022
DFOE-SOS-0330
Señor
Rafael Gutiérrez Rojas
Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Áreas de Conservación
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.o DFOE-SOS-IF-00006-2022 de la Auditoría operativa
acerca de la eficacia del funcionamiento del sistema para conservar y
promover el uso sostenible de los ecosistemas de esteros, manglares y
playas
Le remito el Informe n.° DFOE-SOS-IF-00006-2022, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría
operativa acerca de la eficacia del funcionamiento del sistema para conservar y promover el
uso sostenible de los ecosistemas de esteros, manglares y playas. Lo anterior, con el
propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros del
Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), en la sesión de dicho órgano colegiado
inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que para
el cumplimiento de lo dispuesto en el citado informe, corresponde a esa Administración
observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta n.° 242
del 14 de diciembre del 2015.
Estos lineamientos establecen que el CONAC debe designar y comunicar al Área de
Seguimiento para la Mejora Pública, los datos del responsable del expediente de cumplimiento,
a quien le corresponder ...
Fecha publicación: 17/08/2022
Fecha emisión: 11/08/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2022
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio No. 13175
11 de agosto, 2022
DFOE-SOS-0331
Licenciado
Virgilio Siles Elizondo
Auditor Interno
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.o DFOE-SOS-IF-00006-2022 de la Auditoría operativa
acerca de la eficacia del funcionamiento del sistema para conservar y
promover el uso sostenible de los ecosistemas de esteros, manglares y
playas
Para su conocimiento, remito copia del Informe n.° DFOE-SOS-IF-00006-2022, preparado
por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados
de la Auditoría operativa acerca de la eficacia del funcionamiento del sistema para conservar y
promover el uso sostenible de los ecosistemas de esteros, manglares y playas..
Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de de Seguimiento para la
Mejora Pública de la DFOE es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y
efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido
o no. Para efectos de esa verificación, dicha Área podrá solicitarle expresamente a la Auditoría
Interna a su cargo la colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Lía Barrantes León
Gerente de Área a.í.
ARG/EVP/LBL/pmt
Ce: Área de Seguimiento para la Mejora Pública, DFOE-CGR.
Expediente
G: 2021000433-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2022-08-11T12:08:37-0600
] ...
Fecha publicación: 17/08/2022
Fecha emisión: 11/08/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2022
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y tres minutos del once de agosto de
dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ORBE - JORGE TREJOS en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000006-0006800001 promovida por el SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE
CONSERVACIÓN para el “Fortalecimiento y renovación de plataforma de base de datos de
principales servicios tecnológicos SINAC”, acto recaído a favor de la empresa GRUPO
COMPUTACIÓN MODULAR AVANZADA SOCIEDAD ANÓNIMA, bajo la modalidad según
demanda.
I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la ADJUDICATARIA y a
la APELANTE por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera únicamente a lo indicado
por la Administración en la respuesta de la audiencia especial concedida mediante doce
horas treinta y ocho minutos del nueve de agosto de dos mil veintidós, de conformidad con
lo indicado en el oficio No.SINAC-SE-DAF-PI-0071-2022 de fecha 11 de agosto de 2022.
Para efectos de contestar la presente audiencia, se indica a la empresa que los escritos de
respuesta de la Administración se encuentran disponibles en el expediente digital de la
apelación en los folios del 41 al 44 del expediente digital de la apelación, documentos que
se encuentran registrados con los números de ingreso NI-21407-2022 y 21410-2022. El
expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2022004172, el cual puede ser consultado
en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña “consultas”,
seleccione la opción “consulte el estado de su trámite”, acceso denominado “ingresar a la
consulta. Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus
posibilidades, ...
Fecha publicación: 11/08/2022
Fecha emisión: 11/08/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2022
PRÓRROGA DEL PLAZO PARA RESOLVER
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas dieciséis minutos del once de agosto de
dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ORBE - JORGE TREJOS en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000006-0006800001 promovida por el SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE
CONSERVACIÓN para el “Fortalecimiento y renovación de plataforma de base de datos de
principales servicios tecnológicos SINAC”, acto recaído a favor de la empresa GRUPO
COMPUTACIÓN MODULAR AVANZADA SOCIEDAD ANÓNIMA, bajo la modalidad según
demanda.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 89 de la Ley de Contratación
Administrativa y 191 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, al
encontrarse pendiente la realización de actuaciones procesales y dada la complejidad del
caso en cuestión y la pluralidad de temas, se PRORROGA por el término de DIEZ DÍAS
HÁBILES adicionales, el plazo para resolver el recurso de apelación. Dicha prórroga se
contabilizará a partir del vencimiento del plazo inicial de treinta días hábiles establecido
para resolver el recurso de apelación. -NOTIFÍQUESE.-
Edgar Herrera Loaiza Andrea Serrano Rodríguez
Gerente Asociado Fiscalizadora
ASR/asr
NI:16174,16544,17952,17992,18961,19077.
NN: 13139 (DCA-2299-2022)
Gestión: 2022002474-2
Expediente :CGR-REAP-2022004172
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
1
http://www.cgr.go.cr/
2022-08-11T08:31:04-0600
2022-08-11T08:36:05-0600
] ...
Fecha publicación: 11/08/2022
Fecha emisión: 11/08/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2022
1
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas treinta y ocho minutos del nueve de agosto de
dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ORBE - JORGE TREJOS en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000006-0006800001 promovida por el SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE
CONSERVACIÓN para el “Fortalecimiento y renovación de plataforma de base de datos de
principales servicios tecnológicos SINAC”, acto recaído a favor de la empresa GRUPO
COMPUTACIÓN MODULAR AVANZADA SOCIEDAD ANÓNIMA, bajo la modalidad según
demanda.
I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la Administración
Licitante por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera a lo siguiente: 1.Sobre la
cantidad de licencias ofertadas: Mediante oficio SINAC-DE-TI-018-2022 de fecha 10 de
febrero de 2022, como parte de los incumplimientos señalados al CONSORCIO ORBE -
JORGE TREJOS, esa Administración señaló: “A nivel de servidores, ofrece una cantidad de
licencias de Microsoft Windows Server Standard 2019 menor (un total de 6 licencias) por
CORE por servidor de lo requerido (un total de 12 licencias)”.En la respuesta a la audiencia
inicial concedida señala además que: “A nivel de licenciamiento Microsoft Windows Server
Standard 2019, ofrece una cantidad menor de lo requerido. Esto como se puede observar
en el cuadro de análisis técnico, el cual forma parte del análisis técnico integral y se
encuentra en SICOP. La empresa, ofrece licenciar una cantidad de 12 cores de Microsoft
Windows SQL Server Standard 2019, cuando lo requerido por la administración en los
términos de referencia es licenciar los 2 servidores de 12 cores cada uno (24 cores en total),
dado que se cuentan con servicios q ...
Fecha publicación: 09/08/2022
Fecha emisión: 09/08/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2022
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del trece de julio de dos mil veintidós.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ORBE - JORGE TREJOS en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000006-0006800001 promovida por el SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE
CONSERVACIÓN para el “Fortalecimiento y renovación de plataforma de base de datos de
principales servicios tecnológicos SINAC”, acto recaído a favor de la empresa GRUPO
COMPUTACIÓN MODULAR AVANZADA SOCIEDAD ANÓNIMA, bajo la modalidad según
demanda.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la empresa GRUPO
COMPUTACIÓN MODULAR AVANZADA SOCIEDAD ANÓNIMA por el plazo
improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que se refiera únicamente a lo indicado por la
Administración en la respuesta de la audiencia inicial mediante el oficio No.
SINAC-SE-DAF-PI-0065-2022 de fecha 06 de julio del 2022, en relación con el
cumplimiento de solución de almacenamiento centralizada, y de la documentación que
demuestre poseer el grado o nivel más alto de membresía o socio de negocio con el
fabricante del hardware.-------------------------------------------------------------------------------------
II. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la empresa
CONSORCIO ORBE - JORGE TREJOS por el plazo improrrogable de DOS DÍAS
HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para
que se refiera únicamente a lo indicado por la Administración en la respuesta de la
audiencia inicial mediante el oficio No. SINAC-S ...
Fecha publicación: 13/07/2022
Fecha emisión: 13/07/2022
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2022